5月4日上午，應投資管理部邀請，德勤華永會計師事務所全球基礎設施業(yè)務中心一行四人來公司進行PPP業(yè)務培訓交流，財務部、營銷部、水務分公司、固廢處理事業(yè)部相關人員參加。此次培訓交流目的是由于公司在PPP項目實際實施過程中遇到一些問題需要尋找合適的解決方法，并為后續(xù)業(yè)務開發(fā)開拓新思路。
德勤華永會計師事務所是全球四大會計公司之一，業(yè)務涵蓋審計、企業(yè)管理咨詢、財務咨詢、風險管理及稅務服務等，與中冶集團和中冶南方有較長合作史。德勤全球基礎設施業(yè)務中心是應中國政府大力推廣PPP模式設立，負責此次培訓交流的項目總監(jiān)林玨先生有豐富的PPP業(yè)務和基礎設施投融資經(jīng)驗。
林玨總監(jiān)從PPP項目財稅要點、財務測算、風險審閱與優(yōu)化、稅務分析與籌劃、全過程管理、交易結(jié)構優(yōu)化、合同及談判等方面進行講解。培訓交流過程中，公司參會人員就關心的問題與林玨總監(jiān)一行進行深入交流，涵蓋項目公司股權架構設計、會計處理、融資成本、審計方式、業(yè)務模式升級等方面，林玨總監(jiān)作出以下建議：
1、財務出表的股權架構應在項目運作初期就開始設計，利用銀行投貸聯(lián)動業(yè)務模式實現(xiàn)。存量PPP項目股權架構確定且存在鎖定期，無法出表，可參照《企業(yè)會計準則第22號》處理以規(guī)避虧損并表風險。
2、運作項目要盡早引入金融機構。市場上融資成本較高，但也盡量不要使用短貸長投模式，以防融資機構抽貸，符合條件的項目可通過Pre-ABS進行融資。
3、財政部允許采用合理規(guī)模的政府專項債券推動建設，可通過EPC+F模式運作項目。對靜脈產(chǎn)業(yè)園這種綜合型項目，可根據(jù)項目特點以PPP+政府購買服務+直投+政府債券混合搭配的方式運作。
4、目前政府主要通過聘請工程咨詢單位和會計師事務所進行PPP項目審計，分別側(cè)重于全過程管理和財務支付。并且政府方為避免擔責會對付費進行嚴格核算，應重視收費管理。
通過此次培訓交流，參會人員對PPP業(yè)務運作模式進一步加深了解，有助于在公司PPP業(yè)務推進過程中打開解決問題的新思路，投資管理部將繼續(xù)與經(jīng)驗豐富的咨詢公司、金融機構等加強溝通，為公司投資運營板塊業(yè)務發(fā)展做好規(guī)劃和指導工作。
